Discussie over PS-voorstel voor formatie doorverwezen naar Uitgebreid Bureau

De plenaire vergadering van het Brussels parlement heeft vrijdag de discussie over het PS-voorstel voor de benoeming van een Brusselse regering via het parlement, doorverwezen naar het Uitgebreid Bureau. Dat bestaat uit een dertigtal parlementsleden onder wie de fractieleiders. PS-fractieleider Ahmed Laaouej hekelde eerder de manier waarop het negatieve advies van de griffie van het parlement over het voorstel verspreid werd.

Laaouej had vragen bij het feit dat de griffie van het parlement de nota waarin het PS-voorstel onontvankelijk werd verklaard in minder dan drie uur had uitgebracht. Hij vond het ook onaanvaardbaar dat de kabinetschef van parlementsvoorzitter Bertin Mampaka (MR) de nota naar alle fracties stuurde voordat de griffie de tekst aan de PS had overgemaakt.

Het PS-voorstel doet een beroep op een procedure die in de Bijzondere Brusselwet over de Brusselse instellingen beschreven staat in de tweede paragraaf van artikel 35, voor het geval een regering niet via klassieke weg opgetuigd raakt. Maar de griffie van het Brussels Parlement vond het voorstel van de PS onontvankelijk.

De griffier concludeert dat de vijf PS-parlementsleden die Leisterh voordroegen "kunstmatig" de verkiezing van de minister-president "geïsoleerd" hebben. Volgens hem had niet louter de minister-president voorgedragen moeten worden, zoals de PS deed, maar "de hele regering".

Hij verwijst daarbij naar de passages van de Bijzondere Brusselwet waarop de PS zich beroept. De interpretatie van de griffie wordt bevestigd door verschillende grondwetsspecialisten zoals Quinten Jacobs (Eubelius), Guillaume Delvaux (UCLouvain) en Marc Uyttendaele (UGKA).

Weerlegging PS

De PS weerlegde vrijdag die stelling met een nieuwe juridische nota van ULB-professor Emmanuel Slautsky. Die wijst erop dat in het voorbereidende werk van de Bijzondere Brusselwet niet gezegd wordt of artikel 35 slaat op de aanduiding van de volledige regering of niet. Er is ook niets vermeld over de vraag of een kandidaat-minister-president kan worden 'voorgesteld' door vijf Brusselse parlementsleden.

De professor publiek recht meent ook dat de door de griffie voorgestelde interpretatie het nuttige effect van de 'kunstgreep' in artikel 35 aanzienlijk kan verminderen. "Terwijl het doel van deze procedure toch is om langs een andere weg bij te dragen aan de oplossing van een politieke crisis die lang zou kunnen aanslepen."

In zijn advies, dat iets meer dan zes pagina's beslaat, vestigt Emmanuel Slautsky de aandacht op een aantal nuances waarmee rekening moet worden gehouden bij de vraag hoe "de subsidiaire route van de Bijzondere Brusselwet kan worden geactiveerd in een poging om een regering te vormen en de impasse te doorbreken".