Raad van State schorst gunning Neo

De Raad van State heeft vrijdag de toewijzing geschorst van Europea, het heraanlegproject aan de Heizel dat beter bekend is onder de vroegere naam Neo. De Raad van State vindt de beoordeling van de voor- en nadelen van de twee concurrerende offertes door de stad Brussel niet overtuigend.

De Raad van State volgt daarmee het advies van haar auditeur van eerder deze maand.

De stad Brussel gunde de opdracht aan het consortium Unibail, maar concurrent Hammerson tekende beroep aan.

Europea omvat een winkelcomplex van 81.000 vierkante meter, een van de grootste in Europa. Daarnaast omvat het ook vrijetijdsinfrastructuur, een wooncomplex en kantoorruimten. Consortia die wilden meedingen naar het contract moesten beschikken over een miljard euro kapitaal en een portefeuille aan vastgoedprojecten van twee miljard.

De Raad van State stelt vast dat de plannen van Hammerson een energieprestatiecertificaat met vermelding ‘uitstekend’ kreeg, terwijl het project van Unibail op dat punt slechts ‘zeer goed’ scoorde. De Raad vindt ook dat de vergelijking van de voor- en nadelen van beide offertes niet overtuigend is en voor twee van de vijf criteria niet coherent.

Beide incoherent beoordeelde criteria zijn samen goed voor zeventig punten in de eindbeoordeling, terwijl de offerte van Unibail uiteindelijk slechts twee punten beter scoorde. Reden genoeg dus voor een schorsing, vindt de Raad van State.

De wettigheidsbezwaren die de Raad van State formuleert hebben enkel betrekking op de eindbeslissing in de procedure tot gunning van de opdracht. De procedure zelf wordt dus niet in vraag gesteld.